淺談：將ISO9000引入綠色食品認證機構的問題及對策

我國的綠色食品認證經過二十幾年的發展，在國內外綠色食品開發、管理和交流工作中發揮了積極的作用，綠色食品品牌享譽全球。但是在飛速發展過后，出現了一系列的問題，如，相關法律法規建設相對滯后，質量安全風險控制機制不健全，標準體系和認證制度不完善，重認證輕管理等。為了更好實現產品與國際間互認，推進綠色食品工作進入一個新的階段，就必須從管理人手，優化服務、控制風險，對綠色食品認證機構引入國際管理先進手段-ISO9000質量管理體系。
ISO9000質量管理體系是國際標準化組織制定和發布的一個質量管理類標準體系，它總結、提煉了世界各國質量管理理論及實踐經驗的精華，具有科學性、系統性、嚴密性的特點以及評價尺度統一、內外監督機制和便于貫徹實施等優點，適用于任何行業、任何規模的組織。
一、綠色食品認證機構引入ISO9000質量管理體系的必要性和可行性
綠色食品認證機構引入ISO9000質量管理體系的必要性我國的綠色食品認證機構是農業部下屬事業單位，既承擔著政府管理職能，又承擔著認證服務工作，集管理與服務于一身。這種雙重身份使得政府官本位思想嚴重滋生，行政效率低下、官僚主義、互相扯皮等現象時有發生，直接影響政府在公眾心目中的形象。隨著我國國際化程度不斷提高，民和政府都更加重視為人民服務宗旨的表現形式，政府職能部門面臨著職能轉變的必然趨勢。通過建立ISO9000質量管理體系和持續改進，職能部門的工作管理質量和服務理念將得以加強，規范了審批的辦事流程，提高了服務質量，規范了服務行為，為實現由管理型向服務型轉變以及構建以服務人民、服務社會為核心的政務管理和服務意識的確立有著重要的意義。
二、綠色食品認證機構引入ISO9000質量管理體系的問題及對策
1、體系的運行機制與原有工作模式存在沖突。綠色食品認證機構在建立質量管理體系前己經形成了自身的工作模式、習慣和事業單位的性質，引入新模式后，需要對兩種模式進行整合，有些內容在兩種模式中有所重復，如果沒有得到很好整合，就容易加重工作人員的負擔，增加行政成本。
2、建立和實施質管理體系的出發點不正確。部分組織領導層將ISO9000質量管理體系作為“政績工程”，跟風建立質量管理體系。體系建立之前未進行充分的評估和調研，未根本了解質量體系運行原理，體系運行后需要大量人力、物力資源投入時，又缺乏持續努力的決心，不親自參與管理體系工作，造成資源的浪費和職工對質量體系的負評價。
3、強化執行質量體系的能力和服務意識的提升。通過持續有效地宣傳貫標，增強職工對體系的熟悉和了解是促進綠色食品認證機構實施質量管理體系的有效方法。建立合理的激勵和約束機制，形成提高執行質量體系的督促機制，使內部員工認可自己的滿意，認同組織的目標，就越可能創造外部顧客滿意。為保證服務質量和水平，提高服務意識，可以應用有效的內部管理溝通和建立刺激工作人員參與組織決策活動，建立客戶反饋機制，實現共同價值的目標。
4、注重持續改進。開展持續改進活動是組織貫徹ISO9000質量管理體系長期有效、運行成功的關鍵所在。ISO9000質量管理體系所追求的是長期的戰略意義，而不是眼前的效益，尤其是產品認證機構，追求質量是永無止境的，是一個不斷超越的過程，是循序漸進、螺旋上升的的過程，每經歷一個PDCA循環，都是上升一個臺階，這就決定了貫徹實施ISO9000質量管理體系也是個不斷超越，持續改進的過程。確保了綠色食品認證機構質量管理體系持續改進和不斷完善，不斷創造新的業績，提升服務顧客的能力，踐行全心全意為人民服務這個宗旨。